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墨西哥对华加税构成“贸易投资壁垒”,跨境卖家何去何从?

026年3月25日,中国商务部发布公告2026年第16号,正式公布了对墨西哥相关涉华限制措施的贸易投资壁垒调查最终结论:墨西哥政府对中国等非自贸伙伴产品提高进口关税税率等相关措施,构成贸易投资壁垒。
Apr 3rd,2026 6 浏览量

距离2025年9月25日商务部立案启动调查,整整半年。也就是说,墨西哥9月初刚放出风声要对华加税,中国9月底就把调查工具掏出来了——反应不可谓不快。

但该来的还是来了。2026年1月1日,新关税法案如期生效,覆盖1463个产品类别,涉及汽车、纺织品、家电、玩具等17个行业,最高税率50%。据商务部评估,受影响的出口金额超过300亿美元,仅机械和电气行业预估损失就高达94亿美元,其中汽车及零部件行业占约90亿美元。调查显示,约86%的答卷企业认为被调查措施将对中国产品在墨西哥市场的竞争力造成不利影响

定性:保护主义。结论:构成壁垒。后续:中国保留采取相应措施的权利。

商务部给了一个台阶:“希望墨方及早纠正单边主义、保护主义的错误做法

01 墨西哥经济部长的辩解:WTO规则内的合法操作

面对中国的调查结论,墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德的态度是——硬扛到底

在新莱昂州转型产业商会年会上,他的原话是:“我们征收关税是为了让不公平的竞争环境开始变得平衡。这是墨西哥的权利。我们对中国没有意见,真的没有。”

然后他掏出了三个理由:

一、中国钢铁存在不公平竞争。 中国钢铁运到墨西哥每吨才约150美元,本地企业根本做不到这个价。结论是:这些产品“没有支付相同的费用或相关补贴”。言下之意:你们卷得太狠,本地企业没法活。

二、汽车行业同样存在低价倾销。 埃布拉德指出,低于库存价格的汽车直接杀进墨西哥市场。2025年墨西哥是中国汽车全球第一大出口市场,这个数据本身就说明问题。

三、这是WTO规则允许的合法措施。 他强调墨西哥的做法完全符合世贸组织规则,并提醒“中国也曾诉诸这些文书”。言外之意:别太双标,大家都是这么玩的。

02 贸易战要开打吗?

这是所有卖家最关心的问题。

埃布拉德的最新表态给出了明确信号:不会。 他用三个论据支撑了这个判断:

✅中国没报复。 虽然中国嘴上表示不满、调查结论也出来了,但并没有真正动手报复。埃布拉德的原话是:“它没有对墨西哥实施报复或其他关税,意味着我们没有处于升级阶段。”

✅关系还不错。 他强调中墨关系“非常好,彼此尊重,没有分歧”。墨西哥对华进口超1300亿美元,出口仅110亿美元——巨大的贸易逆差确实解释了墨西哥敢于加税的“苦衷”。

✅审批慢不是针对谁。 他以墨西哥香蕉在中国获批耗时六年举例,表示这也不是针对墨西哥,“就是中国内部规则的一部分”。

更重要的信号是:双方已经坐到了谈判桌前。 埃布拉德宣布今年将与中国举行多轮会谈,包括高层小组会议和APEC论坛的边会,第一项议程就是“比较墨西哥出口商在中国面临的准入条件与中国出口商在墨西哥面临的准入条件”

此外,墨西哥钢铁行业还面临额外的反倾销制裁压力。墨西哥经济部正推进对来自中国和越南的热轧卷板钢铁公司实施制裁,此前特纳姆钢铁公司于2024年11月就2023年9月至2024年8月期间的进口业务提出了申诉,拟议的反倾销税率因出口商而异

所以结论是:各有各的理,但谁也不掀桌子。

但我们要提醒卖家注意:不掀桌子不代表不关门。 关税法案已经在2026年1月1日生效了,能坐下来谈,不代表能谈出你想要的结果。

03 这场关税风波的真正背景

这场关税争端的底层逻辑,远比表面看到的复杂。关键变量有两个。

第一,时间点极其敏感——正值USMCA联合审查前夕。

2020年生效的《美墨加协定》设有所谓的“日落条款”,协议各方须在协议生效六年后,即2026年7月1日,对协定进行“联合审查”,以决定是否将该协定再延长16年。如果三方中任何一方决定不续签,协定将在2036年到期后自动终止。

2025年9月5日,美国贸易代表署正式宣布重启USMCA检视谈判,比原定时间提前了一年多。墨西哥在这个节骨眼上加征对华关税,很难不被解读为向美国递交的“投名状”。有分析认为,此举旨在展示与美国政策一致性,以求美国的关税豁免,并为下一轮贸易谈判争取主动权和话语权

第二,墨西哥对美国市场的深度绑定。

墨西哥经济部数据显示,墨西哥对美出口中,有85%不缴关税——这个待遇,除了加拿大,全世界没人能比。

但这也意味着墨西哥对美国的依赖程度极高:墨西哥出口的80%面向美国市场。在USMCA谈判中,墨西哥实际上处于一个“被出牌”的位置。美国贸易代表办公室提出的谈判优先事项包括:减少对区域外进口的依赖、加强原产地规则、限制非市场经济体公司在北美的存在

于是你看到了一个奇怪的局面:墨西哥既在对华加税,又在积极寻求与华对话。 前者是做给美国看的,后者是做给自己看的——毕竟中国是墨西哥第二大进口来源国,占其总进口约20%

04 对卖家的实际影响:三个判断

结合最新进展,我们来做一个务实总结:

判断一:高关税短期内不会取消。

关税法案已于2026年1月1日正式生效。部分关税已被永久化——墨西哥政府已将临时关税措施正式纳入《一般进出口税法》,对1463个商品税号加征进口关税,纺织服装品类关税提至35%至45%。指望短期内取消或大幅回调?不现实。除非USMCA谈判出现戏剧性转折,否则这个税率会维持相当长一段时间。

判断二:贸易战不会升级,但合规只会越来越严。

埃布拉德明确说了“没有在诉讼中”,短期内不会出现相互报复的关税加码。但墨西哥海关对原产地、申报价值的核查只会越来越严——以前那些灰色操作,现在想都别想了。跨境电商方面,最受关注的“电商平台预扣税机制”也已于2026年1月1日起正式生效。此外,墨西哥政府还在考虑对中国投资进行“经济安全审查”,商务部已对此表示严重关切

判断三:本土化是唯一的出路。

从埃布拉德的发言可以清晰看出,墨西哥政府的目标是“让不公平的底线趋于均衡”。翻译成人话:要么来墨西哥建厂,要么交高关税。

事实上,过去五年受益于USMCA零关税和75%原产地规则,墨西哥已成为中国车企出海的重要通道。但2026年1月1日起,墨西哥对华整车关税从20%上调至50%,叠加二手车全面禁入、NOM认证趋严、USMCA规则收紧,中国产品在墨西哥正式告别贸易红利期,进入本地化突围阶

对卖家来说,抱怨政策没用,等待转机也没用。真正有用的只有一件事:合规化、本土化、专业化。 本土公司注册、RFC税号申请、本地仓储布局——这些已经不是“要不要做”的选择题,而是“什么时候做”的必答题。

墨西哥市场的基本面没有变,但入场的门槛已经彻底变了。